Управление Федеральной антимонопольной службы по Ненецкому УФАС России исходя из своих полномочий может смело заявить о том, что на территории нашего округа муниципальные и государственные закупки находятся под пристальным вниманием заинтересованных лиц.
Безусловно, такой подход подтверждает не только о прозрачности закупок, но и с другой стороны, способствует заказчикам с профессиональной точки зрения внимательно подготовиться к предстоящим закупкам.
В частности, в отношении закупочной процедуры, проведенного заказчиком МКУ «Чистый город» по приобретению и установке проекционных пешеходных переходов на автомобильных дорога (Извещение № 0384300011324000094) при НМЦК 8 490 583,33 руб., от ИП Таран А.А. поступила жалоба, которая Управлением в лице контрольного органа в сфере закупок признана необоснованной.
Суть жалобы заключается в том, что комиссия по осуществлению закупок заказчика заявку ИП Таран А.А. отклонила ввиду его включения в реестр дисквалифицированных лиц Федеральной налоговой службы России по состоянию на 21.11.2024 в связи с допущенным им правонарушением, предусмотренным частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Между тем в содержании своей заявки участник закупки о факте дисквалификации не подтвердил.
Комиссия Ненецкого УФАС России при рассмотрении жалобы ИП Таран А.А. подошла к выводу о том, что в протоколе подведения итогов закупки каждым членом комиссии по осуществлению закупок Заказчика правомерна изложена позиция об отклонении заявки ввиду подтверждения факта его дисквалификации и в связи несоответствием заявки требованиям пункта 7 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Не согласившись с решением контрольного органа в сфере закупок ИП Таран А.А. его обжаловал, но Арбитражный суд Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре НАО не поддержал доводы его жалобы и отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Комиссии Ненецкого УФАС России ввиду его соответствия требованиям Закона о контрактной системе.
При рассмотрении дела судом установлено, что факт дисквалификации участника закупки подтвержден, поскольку независимо от того, что в настоящий период времени Таран А.А. является индивидуальным предпринимателем, но ранее будучи генеральным директором общества с ограниченной ответственности он привлечен к административной ответственности и срок привлечения данной ответственности на момент участия в закупочной процедуре не истек.
Анализируя данное дело необходимо отметить и о том, что право на обжалование не всегда подтверждает правоту заявителя в конкретном спорном правоотношении.
Вместе с тем должностные лица заказчиков при осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд, но при этом не забывая о том, что они несут персональную ответственность за соблюдение требований Закона о контрактной системе.
