.webp)
Фото: Ненецкое УФАС Росии
В обоснование предъявленных требований заявитель указал, что оснований для отклонения заявки общества на участие в закупке №0184200000625001483 на оказание услуг по проверке работоспособности и техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации не имелось, так как у ООО «Асгард» имеется действующая лицензия на данный вид работ. Полагал, что отсутствие в лицензии адреса места осуществления деятельности на территории Ненецкого автономного округа не может лишать его возможности на участие в указанной закупке.
Обстоятельства, которые привели к этому разбирательству, развивались следующим образом.
На основании распоряжения управления государственного заказа НАО №1662 от 13.11.2025 по заявке государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой» (далее — заказчик, учреждение) опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме №0184200000625001483 на право заключения контракта на оказание услуг по проверке работоспособности и техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации (НМЦК 2 387 627 руб. 72 коп.) на официальном сайте единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также создана комиссия по проведению закупки.
В извещении о проведении электронного аукциона для закупки №0184200000625001483 отражено, что местом оказания услуг является Ненецкий автономный округ. В пункте 4 Требований к участникам извещения о проведении электронного аукциона для закупки №0184200000625001483 установлено наличие лицензии на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, с разрешённым видом деятельности: - монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; - монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
ООО «Асгард» подана заявка на участие в вышеуказанном электронном аукционе с ценовым предложением 2 387 627 руб. 72 коп.
Из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке №0184200000625001483 от 28.11.2025 следует, что заявка общества отклонена по причине несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, а именно отсутствии информации о возможности осуществления требуемых заказчику работ на территории Ненецкого автономного округа; отсутствии информации о внесении изменений в реестр лицензий в соответствии с действующим законодательством о лицензировании.
Обществом подана жалоба в УФАС по НАО на действие управления государственного заказа НАО, учреждения при проведении вышеуказанного электронного аукциона. Решением управления №083/06/106-200/2025 от 05.12.2025 жалоба ООО «Асгард» признана необоснованной, ввиду отсутствия информации в реестре лицензии заявителя о возможности осуществлять лицензируемый вид деятельности, а именно работы по оказанию услуг по проверке работоспособности и техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации на территории Ненецкого автономного округа. Несогласившись с вышеуказанным решением, общество обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением.
10:08
Исследовав материалы дела, суд установил, что заявка ООО «Асгард» на участие в закупке №0184200000625001483 отклонена правомерно, поскольку к указанной заявке приложена выписка из реестра лицензий Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий регистрационный номер: 78-06-2012-002154 (Л014-00101-78/00049253) от 17.08.2012, согласно которой адресом места осуществления лицензируемого вида деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности является: 198097, г. Санкт-Петербург, ул.Трефолева, дом 2 литера Б, помещение 7Н, 8Н. Судом подтверждено, что право на осуществление лицензируемого вида деятельности предоставляется лицу исключительно в отношении адресов, указанных в лицензии в качестве места осуществления соответствующего вида деятельности и намерение лицензиата должно быть явным и реализовано путем внесения соответствующих изменений в реестр лицензий.
Информации о возможности осуществления требуемых заказчику работ (услуг) на территории Ненецкого автономного округа в лицензии не имеется. Сведений о том, что обществом совершены действия на внесение изменений в реестр лицензий с указанием места осуществления деятельности на территории указанного субъекта Российской Федерации в составе заявки ООО «Асгард» не представлено. Доводы заявителя об уведомительном характере намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности на территории других субъектов суд посчитал несостоятельными. Оценив в совокупности и взаимосвязи обстоятельства дела, а также иные доводы, заявленные лицами, участвующими в деле, в обоснование своей позиции, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения Ненецкого УФАС России недействительным. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Асгард» отказано.
Источник: Ненецкое УФАС Росии
.b5034869bd91e8a697cf0a7daf39f17f7357.jpeg)
